Đơn vị qui hoạch cấp địa phương
có thể là: huyện, hay một nhóm các xã hay một khu vực nằm trong vùng dự án. (Tại dự án chung cư 99 trần bình, cấp quy hoạch địa phương là quận Nam Từ Liêm). Ở cấp
độ này, quy hoạch thường dễ dàng phù hợp với mong ước của người dân, và cũng
kích thích sự đóng góp ý kiến của người dân địa phương trong quy hoạch. Trong
bước đầu khi thảo luận qui hoạch ở cấp độ Tỉnh, chương trình thay đổi sử dụng đất
đai hay quản lý phải được thực hiện mang địa phương tính. Về mặt chọn lựa, đây
là mức độ đầu tiên của quy hoạch với những ưu tiên được đề ra bởi những người
dân địa phương. Quy hoạch cấp địa phương thường thực hiện trong một vùng riêng
biệt của đất đai với những gì sẽ được làm, nơi nào, khi nào và ai sẽ chịu trách
nhiệm. Như:
- Lắp đặc hệ thống tưới, tiêu và
những công việc bảo vệ;
- Thiết kế cơ sở hạ tầng: giao
thông, vị trí chợ cho hàng nông sản, phân phối phân bón, thu gom các sản phẩm
nông nghiệp, hay những hoạt động khác có quan hệ trực tiếp đến người dân;
- Vị trí các loại cây trồng
chuyên biệt thích nghi cho từng vùng đất khác nhau, phân chia sử dụng đất theo
giải thửa.
Ở cấp địa phương này thường cũng
phải đáp ứng với những đòi hỏi trực tiếp từ thị trường; thí dụ như vùng thích
nghi cho lúa, hay cây ăn trái phải phù hợp với những đề nghị của các công ty có liên quan như: “đất
này thích nghi, đất này không thích nghi; cần thiết phải quản lý thực hành; chi
phí đầu tư cao nhưng thu hồi cũng cao...”
Nhìn chung, quy hoạch ở những cấp
khác nhau cần có những thông tin ở những tỉ lệ khác nhau cũng như những thông
tin ở mức độ tổng quát hóa. Những thông tin này có thể được xác định trong các
bản đồ.
- Tỉ lệ bản đồ thích hợp nhất cho
quy hoạch cấp quốc gia mà trong đó toàn quốc gia có được trong một tờ bản đồ có
thể là 1/5.000.000, 1/1.000.000 hay lớn hơn.
- Trong khi đó thì quy hoạch cấp
Tỉnh cần bản đồ tỷ lệ lớn hơn khoảng 1/50.000 hay 1/100.000, tuy nhiên ở cấp độ
này có thể sử dụng những thông tin tóm lược ở các tỉ lệ bản đồ 1/250.000.
- Ở cấp độ địa phương, bản đồ có
thể ở tỉ lệ giữa 1/20.000 đến 1/5.000 là tốt nhất.
Có thể sử dụng những bản đồ được
tạo ra từ không ảnh để làm bản đồ nền ở cấp độ địa phương, vì kinh nghiệm cho
thấy người dân địa phương có thể nhận diện ra từng khu vực nhà ở và ruộng đất của
họ trên không ảnh. Trong điều kiện Việt Nam hiện nay, trong quy hoạch được chia
ra làm 4 cấp, đó là: cấp quốc gia, cấp Tỉnh, cấp Huyện và cấp Xã. Do đó trong
phương pháp và tỷ lệ bản đồ cho quy hoạch sử dụng đất đai cũng chi tiết hơn.
0 nhận xét:
Đăng nhận xét